“六五”普法工作启动以来,西潞街道工委、办事处按照市、区“六五”普法规划总体要求,坚持普法与法治实践相结合,以“依法行政、法惠民生”为目标,以提高全街道公民法律素质为突破口,强化保障,联系实际,突出重点,创新形式,积极开展了普法学习宣传教育活动,取得了一定的成效,为“一城两化三改”新西潞建设创造了良好的法治环境。
(一)统一思想。2011年是“六五”普法起始之年,西潞街道在全区率先启动“六五”普法工作,召开动员会,对“六五”普法工作进行了全面部署,统一了全体党员干部思想。此次会议的召开,标志着西潞街道“六五”普法工作的全面启动,并为各项任务的落实奠定了良好的基础。
(二)健全组织。为了保证“六五”普法工作顺利进行,西潞街道成立了办事处主任为组长的普法领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在街道司法所,把普法工作纳入主任办公会常设议程。
(三)制定规划。按照市、区“六五”普法工作部署,结合实际,制定了《西潞街道“六五”普法规划》、《西潞街道“六五”普法规划实施意见》、《西潞街道“六五”普法工作方案》、《西潞街道“六五”普法工作制度》等一系列规章制度。明确了“六五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排。
(四)强化保障。“六五”普法期间,区司法局和西潞街道办事处全力保障普法经费,在宣传品购置、活动奖品发放、普法教材征订、法律顾问费、司法所规范化建设等多方面累计投入40万元,为普法工作正常开展提供了保证。
(一)加强队伍建设。为确保“六五”普法顺利开展,根据《西潞街道“六五”普法规划》要求,充分利用法律方面的专业人才,建立了普法宣传网格及普法讲师团,把律师、公证员、法律院校教师及大学生、大学生村官、社区志愿者、公益法律服务者、人民调解员纳入普法志愿者队伍,深入基层开展普法活动。
(二)加强阵地建设。在街道、村(社区)及有关单位设立普法宣传栏,普法宣传橱窗约400个、图书室(角)17个。南尚岗村、北潞园社区宣传橱窗数量多、质量高;詹庄村近500米的法制文化墙主题鲜明、内容突出;北潞园法制公园在承接市、区活动中都发挥了积极作用。
(三)加强新媒体应用。积极利用新媒体,在全区推广法治情景剧《离婚风波》。2013年3月,街道司法所组织群众参演的法治情景剧《离婚风波》,在房山电视台面对面及房山广电传媒网《法眼看婚变》节目进行了播放,此剧以电视传媒的方式让百姓群众更加了解法律知识,获得了广大群众的好评。
(四)加强流动人口教育。鉴于西潞街道“北五村”流动人口集中,2014年6月,在固村小学成立了流动人口子女法制教育基地,这是全区乃至全市最具特色的一家法制教育基地。司法所坚持每月制作一期校园法制报,组织律师进校园开展校内教育,开展知识竞赛等活动,把校园法治宣传教育和流动人口子女法治宣传教育推向了新的高点。在此基础上,针对华龙市场、北五村、固村小学等流动人员集中场所,多次开展宣传、入户排查、发放宣传材料、讲座等活动,把流动人口法治宣教常态化。
围绕“六五”普法任务,街道各科室部门及社区(村)积极落实,组织户外宣传200余场次、培训讲座咨询80多场次,竞赛类活动20多场次,受教育人口超过12万人。立足社会和谐稳定大局,年平均开展检查、督查、联合执法等活动百余场次。
(一)重点对象全面到位
以(领导干部)公务员、青少年、企管人员、流动人口、村(居)民为重点普法对象,以“法律六进”为依托,整合律师、志愿者等资源,全面深入开展普法活动。
1、街道工委身体力行,长期坚持学习政策、法规,有效指导实际工作;以街道公务员50人(含双管单位11人)为主体,机关工作人员积极参加相关法制培训、讲座、考试、竞赛,不断强化机关整体素质。同时,利用街道网,宣传有关法律规范。
2、以加强青少年法治教育为目标,结合区域特色,通过竞赛、宣传专刊、文化墙展示、家长会教育、特色文体活动等方式,实现普法的针对性,收到了良好的社会效果。“青春船长、法制启航”活动受到区司法局的大力支持和社会关注。校外队伍建设健全,并积极发挥作用。
3、在法律进社区(村)的活动中,鼎立打造品牌,先后推出“全国民主法治示范村”——南尚岗村、“北京市民主法治示范社区”北潞园社区和“北京市民主法治示范村”——詹庄村,为街道法治建设树立高标准、搭建高平台。同时,以北潞园社区为核心,从民主法治工作到群众生产生活,全力营造良好的法治社会环境。
4、从完善社会保障、提高企业人员自我保护意识等方面着手,依托社保部门,定期开展培训、招聘交流、法治宣传;建立低收入人群台帐,对法律援助申请进行宣传并把好初审关。
(二)重大节点活动丰富
西潞街道地处区府所在地西南侧,辖区内有北京市以人口众多排名前列的的大型社区——北潞园,有每天过万人流量的大型综合交易地——华龙市场,还有首发物流等大型商区以及诸多企业、单位,人、事、物等构成复杂,普法任务繁重。为此,街道有关科室充分抓住并利用重大节日、重要节点,协调资源,加大宣传力度。
1、以12.4国家宪法日宣传为核心,结合3.15、重阳节等纪念日以及“践行北京精神,做讲法制守秩序的北京人”等主题活动,努力营造全民学法、用法、守法的良好氛围。
2、围绕党的十八大、全国两会、国庆、春节等重大时段的安全维稳工作,大力开展矛盾排查、禁毒、反邪教、消防安全、出租房屋管理、食品药品督查等活动百余场,把社会稳定和谐放在首位。
(三)突出职能普及深入
多年来,司法所不仅担负着街道普法办公室的职能,更以独立的司法行政单位成为基层普法的中坚力量,本着普法与“人民调解、矫正帮教、公益服务”职能相结合原则,把有关法律知识通过点对点的方式深入人心,为街道法治环境建设提供了有力的支持和保障。
1、2011年人民调解法正式实施后,司法所不但以街道为单位组织了200多名调解员(法治宣传员)、社区(村)干部的培训,更以实际参与、指导调解的方式完成了2000多件矛盾纠纷的化解工作,其中不乏涉及数十万元的死亡赔偿纠纷及涉访案件。
2、近四年,我街道累计接收社区服刑人员近百人,从常规走访、集中教育、困难救助、入监帮教、指纹录入、矫正宣告、档案制作等多个环节,司法所坚持做细、做扎实、做到位,树立“强化管理、注重宣传”的理念,保持着西潞街道办事处成立八年、社区服刑八年“脱管、漏管、重现犯罪”“零”纪录的良好成绩。
3、2014年底,司法所在苏庄三里指导组建了以个人命名的许顺调解室,不仅从硬件设施、人员配备上达到了全区的领先标准,更从实际功能发挥上得到了群众、社区居委会的普遍认可:两个月左右的时间,为该社区的居民(股民)分红提供咨询60多人次,代书见证130多件次,化解、避免纠纷12件。
总之,通过普法宣传教育,全街道党员干部群众的法律意识和法制观念普遍增强,辖区呈现出了人心安定、社会稳定的良好法治局面。“七五”普法即将拉开帷幕,我们将继续增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,为“平安房山”建设,为构建民主、法治的新西潞作出新的更大的贡献。
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