“六五”普法期间,房山工商分局成立了由一把手担任组长的普法工作领导小组,在2011年“六五普法”的启动之年,召开了启动大会,并建立走访企业、为企业送法律送服务等专项制度,创新普法平台,构建全方位的普法阵地,将法治宣传教育融入日常工作,取得突出效果。
分局的法治宣传阵地可谓全方位、立体式的,有设立在不同位置的宣传橱窗、法制宣传栏、电子显示屏、自由索取架;有建立在互联网上的房山工商网页、工商数字学校社会版、网上工商工作站、“房山工商”微信公众号、“房山工商”微博、房山区私个协短信平台;房山工商网络监管平台QQ群、房山区绿色通道企业QQ群、登记注册业务交流群等;有固定和流动形式的十余个工商工作站;也有房山报、房山电视台的专栏等等。
“六五”普法期间,分局积极利用报刊、杂志、广播电视及互联网宣传,五年来在对外宣传工作中,被国家级报刊采用宣传稿件79 件、被市级报刊采用宣传稿件 291件、被区级报刊采用宣传稿件497件,其中每年3·15期间均在《房山报》出版专刊;互联网千龙网“北京工商专栏”采用分局工作信息、新闻288 条;被各级电台、电视台采用新闻2100 条。
(一)利用工商数字学校社会版,开展更具针对性的工商、企业互动
分局开发了外网社会版的工商数字学校,构建虚拟的学习环境,宣传工商法规,提升经营者素质,提高消费者维权能力。通过互联网,使工商走进社区、走进企业、走进百姓。
截止目前,消费权益保护培训部、食品安全培训部、私个会员培训部,注册学员已达3000人。
(二)创建“工商+社工”模式,借助社会力量搭建送法平台
借助目前已建成的房山工商网络监管平台,进一步搭建“工商+社工”平台,在全区84个条件成熟的社区探索建立了工商网络平台QQ群。
(三)以工商工作站为平台,大力开展普法宣传
为开辟普法工作前沿阵地,拉近工商与百姓的距离,房山分局在全区建有22个社区工商工作站、10个流动工商工作站和7个网上工作站,深入开展了“法律八进”活动,即:进社区、进农村、进山区、进景区、进军营、进工地、进学校、进市场。
一是利用专项日普法。分局利用每年3月15日的国际消费者权益保护日、4月26日的知识产权日、12月4日的法制宣传日等节日,开展声势浩大的网络媒体宣传、上街宣传等,根据分局职能每年定期开展“打击传销”、“红盾护农”、农村每月315、企业商标发展战略等专业宣传活动。
二是利用法治文艺形式进行普法。如:组织和参加小品汇演、漫画征集、书法创作、小小说等形式的文艺创作,突出工商法治内涵。
三是根据上级部署安排,开展重点宣传活动。
1、开展“关爱生命法治同行-打击违法建设 醉酒驾车 保障食品安全”专项法治宣传活动。
2、按照全区部署,积极参加和开展国家宪法日暨全国法治宣传日活动。
3、深入开展法治宣传“四季行”活动。
4、积极开展领导干部及公务员“学法用法依法行政”主题宣传教育活动。
5、积极开展“践行北京精神,做讲法制守秩序的好市民”活动。
(一)与创建学习型机关和学习型党组织相结合,做好法律进机关工作
(二)以编制课本和建立消费教育学校等形式做好法律进学校工作
五年来,分局在全区建立了16所消费教育学校。分局、区消协与区教委联合,编写了《中、小学消费维权教育读本》,并列入全区小学、初中的德育教育课程。
(三)工商宣传进社区
2012年2月28日,分局与房山区社工委作出《关于聘请社区工作站联系人的决定》,为社区联络员代表颁发证书。广大社区工作者立足社会管理创新,协助工商部门做好工商法规宣传、打击传销、消费维权进社区等工作。
(四)每月“3?15”,送法进农村
分局将每月15日确定为农村消费维权服务日,实现了全区广大农村地区月月都有“3?15”。每年共举办100余场次消保专题活动,收到了良好的社会反响。
(五)开展为企业送法律送服务的“两送”活动
围绕“工商在您身边、工商为您服务、工商请您评价”的主题,分局拓展为企业送法律、送服务的渠道和方式,加强与基层群众的互动,针对广大企业和消费者的需求,提供切实有效的帮助和服务,提高市场主体知法、懂法、守法的自觉性和主动性,努力建设交易规范、消费放心的市场生态环境。
(六)依托流动人口经商集中地,开展法治宣传教育
分局每年按照专项整顿工作方案,针对流动人口较集中的各类有形市场、经商聚集地等,开展专项法律法规宣传,杜绝流动人口经商地容易出现的无照经营问题、防火安全问题等。
2014年7月,分局以集贸市场、商务楼宇和商铺等经营场所为依托,对经营单位和从业人员开展了诚信守法经营和打击无照等法律法规宣传。
(一)法治宣传教育纳入分局各单位工作职责
分局商标广告、合同、企业监督、市场等业务科室以各自业务为主,结合日常工作将法治宣传教育作为一项重要职责;各工商所结合日常监督检查和工商工作站等平台,以法治宣传教育为手段,监管辖区企业、个体工商户合法经营,从而维护市场经营秩序、竞争秩序。
(二)有专门的法治宣传教育经费
六五普法期间,分局用于法治宣传教育的经费共计421.95万元(2011年度至2015年3月31日)。
(三)建立普法巡讲团,并定期开展活动
分局自2010年成立“巡回讲解团“以来,针对基层单位每年开展巡回讲座50余场次、二百多学时。
(四)建立法治志愿者队伍,并定期开展活动
分局以法制科牵头,将专业学习法律的人才组织起来,定期开展专业研讨交流,到企业、消费者中进行义务宣讲或提供法律指导援助。现已经开展活动十余次。
六五普法以来,分局共制作各类宣传品69种,共计607856份。
创作并播放普法视频作品,如:在分局和企业当中宣传播放“打击传销宣传片”和在分局和工商所服务大厅播放“企业登记注册flash宣传片”;
2013年11月分局被北京市法制宣传教育领导小组办公室和北京市司法局同时确定为“北京市法治文化建设示范点”,被授予了示范点牌匾。
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