案情：

　　程某生于1988年，居住在某社区。其患有先天性脑瘫，生活一直无法自理，且无法表达自己的意愿。2015年至2016年期间，程某的父母因病相继去世，并把脑瘫独生女留给了其小姨，由其小姨暂时代管。2016年10月末，该社区工作站为其小姨出具了证明一份，证实程某系一级多重残疾病人，生活完全无自理能力。

　　程某父母去世后，留下一栋房产及近百万元存款。后因部分亲属想分得程某父母遗留下来的财产而发生矛盾，但又均不想承担监护程某的责任。其暂时代管人，即程某的小姨以申请人的身份提出请求，申请认定被申请人程某为无民事行为能力人，同时申请某社区担任程某监护人。

　　分析：

　　依据《中华人民共和国民法通则》第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：（一）配偶；（二）父母；（三）成年子女；（四）其他近亲属；（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。但 程某系独生女，无配偶子女，其叔、姑、舅、姨均明确表示不愿担任程某的监护人。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

　　结论：

　　本案，程某患先天疾病，生活不能自理，已不能控制自己的行为，更不能正确表达自己的意愿。其社区出具证明也体现其无民事行为能力，结合被申请人精神状态，依法认定其为无民事行为能力。申请人申请某社区作为被申请人程某监护人的请求，因被申请人程某无《中华人民共和国民法通则》第十七条规定的配偶、成年子女，父母及其他近亲属均已离世，依照此规定“关系密切的其他亲属、朋友”不愿意承担监护责任，且被申请人所在社区同意担任程某的监护人，符合法律规定，被申请人的代理人对此不持异议，故社区担任程某监护人。

周口店司法所